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活动动态

由扭亏减亏、提质增效活动引发的思考
作者: 李长英 编辑:孙蓉 发表时间:2017-11-28 17:07:07 字号:

由扭亏减亏、提质增效活动引发的思考

                            

扭亏减亏、提质增效是企业实现经营生产工作稳步推进的一项重要内容,是企业完善和优化管理,提高效能的一项综合性管理工作。生产经营管理的重点在哪里,扭亏减亏、提质增效的切入点和着力点就在哪里。

结合大良五沙总包部实际,总结项目成立至今的工作情况,可以看出:外协队伍的管理与资金耗用是项目经营工作的重点、难点。工程建设外协队伍管理包括市场准入、资质审查、合同签订与履行、现场管理、验收评定、结算付款等环节,是生产经营的重要组成部分。大良五沙总包部在工程建设生产经营发展中有引进外协队伍从事施工、技术服务和其他劳务及提供生产物资的客观需要,但同时也存在着安全、质量、法律、廉洁等方面的风险隐患。所以外协队伍的管理与费用核算是减亏扭亏工作的难点,也是重点内容。

总包部自22017年5月26日成立至今,在不断的发展过程中,应当逐步认识到针对外协队伍管理的扭亏减亏、提质增效重点是市场准入、合同管理、现场管理和结算管理四大环节。只有抓住市场准入环节,以合同管理为主线,以现场管理为基础,把好费用结算关口,才能有效地提高项目综合效能。

    (一)市场准入是监督关键

市场准入是第一道关口。大良五沙总包部现有的外协队伍,从工作内容分为主体工程、专业工程、桩基础工程等。这些外协队伍大多具有可靠的资质资信、先进的技术实力、较突出的业绩,是工程建设主体队伍的有益补充。但是,如果有靠拉关系、走门路进入的外协队伍,不仅技术能力、服务水平差,而且会给工程建设安全生产、领导干部廉洁清正带来隐患。

在工程建设技术难度逐年增加、生产成本持续上升的形势下,总包部针对健全完善外协队伍引进程序、引进标准,展开了逐一排查,抓住市场准入这一关键环节,严格控制外协队伍的数量和规模,提高工程建设内部主体队伍的工作率,压减外协队伍和费用。

(二)合同管理是监督主线

合同是双方权利义务约定的载体和证明,合同管理贯穿于外协管理的全过程。严格合同管理、全面履行合同、实现合同目标,是环环相扣的系统工作。实践中,经常出现合同签订不规范、履行不全面等问题。有的单位因生产需要,在计划未下达、资金未到位、合同未签订的情况下,就先开工,等计划下达、资金到位后再补签合同;有的单位因外协队伍资质准入不符合要求,变通合同种类和标的,逃避合同审批监管;还有个别单位签订虚假合同,套取资金。这些问题不仅严重扰乱了生产经营秩序,而且容易引发法律纠纷。

总包部应当清楚认识到这类问题的严重危害,开展深刻的自查自纠活动,认识到只有抓住合同管理这一环节,规范外协合同的管理,做到合同签订及时、条款内容完备、合同履行与合同约定一致,才能有效低和防范在合同管理上的法律风险,维护工程建设健康发展。

    (三)现场管理是监督根本

    现场管理是外协队伍管理的一项日常监督工作,总包部在此项问题上一向严谨,从队伍进场初期就重点审查相关资质准入、人员配置、资产装备是否符合生产要求,现场施工服务内容、质量、安全和效果是否符合设计、合同的标准和规范。应避免因现场审查把关不严,出现了使用无资质、无准入、超准入、挂靠或牌队伍的问题;避免因管理不严格,导致工作变更签认不规范,阶段验收和完工验收不严谨、不准确。总包部通过抓住现场管理这一环节,督促相关办公室和管理者绷紧严格管理和廉洁自律这根弦,确保外协管理工作目标顺利实现。

    (四)费用结算是监督核心

费用结算是外协队伍管理的最后一道关口,是防止资金、效益流失的核心管理环节,也是决定了扭亏减亏、提质增效活动能否取得实效的关键点。结算管理环节集中了外协方结算申报、多个管理部室联合审查、编制结算书等整个流程手续。为避免出现多估冒算、虚假工作量,或因结算审查把关不严,使变相结算、挂靠结算、违规走账等蒙混过关的行为,总包部应督促结算部门严格履行审批程序,依照预算和实际完成工作量及工作效果,核定结算费用,保证工程建设利益不受损失。

扭亏减亏、提质增效工作是保障生产、推进精细化管理、降本减费、减轻经营压力的内在需要;是落实项目和企业经济发展的客观需要;是加强企业经济建设的重要措施和途径。总包部要在针对外协队伍管理的扭亏减亏、提质增效工作取得实效,一是要落实任务分工,强化监督职责。扭亏减亏、提质增效工作领导小组要坚持工作例会制度,通报工作进展情况,研究解决问题,指明工作方向。同时发挥好组织协调作用,把扭亏减亏、提质增效任务分解到部门,进一步强化职能,推动管理工作向精细化迈进。二是要建立部门联动机制,把好合作效能。总包部要将外协队伍管理纳入内控流程,相关部门按照职能分工,各司其职,各负其责,多点控制。对于不符合条件和标准的外协队伍,实行“五不一追究”,即:生产、安全部门不办理资质,经营管理部门不办理准入,不审签合同,工程核算部门不审核结算,财务部门不办理付款,纪检监察组织对违规引进和使用外协队伍的相关领导和直接责任人进行责任追究。从入口到出口的全过程联动监控机制,有效控制外协队伍的引进和使用管理,防止“前清后乱”。

同时,总包部应该通过发放培训资料、鼓励自学等方式,对相关人员进行有针对性地培训,强化工程建设、生产经营、法律、财务、纪检监察等知识学习,使扭亏减亏、提质增效工作执行力度进一步增强,为工程建设生产经营大局服务,促进企业资产和人力资本双保值、双增值。

                     

 

 

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